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PERM 劳工证逐步解说：流程及各方职责

更新 2026 年 10 月 13 日 · 资料审阅 Oscar Yip, Global Immigrate

PERM 是 EB-3 案件的第一个主要阶段：雇主须向美国劳工部证明找不到合资格的美国工人，之后才递交 I-140，再进入绿卡阶段。所需时间不一，也没有任何保证。

PERM 是由美国劳工部（DOL）管理的劳工证程序。就 EB-3 非技术类而言，它排在向美国移民局递交任何申请之前。简单来说，雇主必须证明曾尝试聘请美国工人，没有合资格、有能力并愿意担任该职位的美国工人，而聘用外籍员工不会拉低美国工资。本文按一般次序说明各阶段。细节可能改变，雇主的律师会告诉您案件的确切步骤。

第一步：现行工资评定

雇主首先向劳工部申请评定该职位在所在地区的现行工资（prevailing wage），其后提供的薪酬不可低于此数。工资评定视乎职业和地区，因此各州、各城市不同。此步骤可能需时数月，劳工部会公布处理时间，并会不时变动。

第二步：招聘程序

工资确定后，雇主必须测试美国劳动力市场。对于 EB-3 非技术类等非专业职位，必要步骤一般包括向州劳工机构登记职位、刊登报纸广告，以及在工作场所张贴「递交通知」让现有员工查阅。雇主必须真诚地审阅并回应美国求职者。如有美国求职者符合职位列明的要求，案件可能无法继续，所以真实、准确的职位描述十分重要。

雇主还须保存招聘记录，因为劳工部可能在审核时要求查阅。这个阶段您的角色主要是保持联系，并确保自己的资料准确。

第三步：静默期

最后一项招聘步骤完成后，雇主必须至少等待 30 天才可递交。招聘也须在递交前的限定时间内完成，因此律师会仔细安排各阶段的时间。

第四步：递交 ETA-9089 表格

雇主向劳工部递交永久劳工证申请表 ETA-9089，一般通过网上系统办理。这份表格的递交日期，会成为案件其后获批后的优先日期。劳工部可能批准、抽查审核或拒绝案件，处理时间差异很大，请向律师查询最新估计，而不要依赖任何承诺。

第五步：I-140 申请

劳工证获批后，雇主向美国移民局递交 I-140 移民工作者申请表，并须证明自递交日起有能力支付所提供的薪酬。

第六步：绿卡阶段

当您的优先日期早于移民排期表中您出生地的最终裁决日期，便可完成最后阶段。如您身处海外，通常是到美国领事馆进行移民签证面谈；如您已在美国并持有效身份，则可能是申请调整身份。配偶及 21 岁以下未婚子女会一同办理。

各方职责

阶段	雇主及其律师	您
工资评定、招聘、ETA-9089	负责办理并支付全部费用	保持联系，如实提供背景资料
I-140	递交并证明有能力支付薪酬	提供身份及工作经历文件
绿卡阶段	确认职位仍然有效	体检、填表、面谈及个人费用

根据 20 CFR 656.12，劳工证本身的费用必须由雇主支付，不可转嫁给您。任何要求您支付 PERM、招聘或律师劳工证工作费用的人，都是警示信号，请参阅EB-3 费用谁来付。如对自己的案件有疑问，可与我们联系，或直接询问雇主的律师。